Real Decreto 1055/2022, todo lo que necesitas saber
El Real Decreto 1055/2022 de Envases y Residuos de Envases, vigente desde el 29 de diciembre de 2022, y la Ley 7/2022 de Residuos y Suelos Contaminados para una Economía Circular, aprobada en abril de 2022, constituyen el nuevo marco legal del país en esta materia.
Estas nuevas regulaciones suponen un punto de inflexión en la gestión de los envases y su circularidad, estableciendo nuevas obligaciones y objetivos para las empresas y los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP).
El Real Decreto 1055/2022 surge como una respuesta integral a los crecientes desafíos asociados a la generación y gestión de residuos en España. Este Real Decreto busca transformar profundamente nuestros modelos de producción y consumo, alineándolos con los principios de la economía circular.
Acciones del Real Decreto 1055/2022
Los principales objetivos y puntos clave del Real Decreto incluyen la prevención y reducción de residuos, la responsabilidad ampliada del productor (SCRAP), la promoción del reciclaje, el fomento de la economía circular, el control y seguimiento y la educación ambiental y concienciación ciudadana.
La legislación busca fomentar la reducción en origen de los residuos de envases, incentivando el uso de envases reutilizables y reduciendo los embalajes innecesarios. Además, establece la obligación para los fabricantes y distribuidores de productos envasados de asumir la responsabilidad de la gestión de los envases y residuos de sus productos a través de sistemas de depósito, devolución y retorno (SDDR), sistemas de responsabilidad ampliada del productor (EPR) o a través de acuerdos con sistemas de gestión de residuos.
El Real Decreto también busca aumentar los índices de reciclaje de envases, estableciendo objetivos en cuanto a tasas de reciclaje y valorización de materiales. También, promueve el concepto de economía circular, en la que los materiales sean reutilizados, reciclados o valorizados en lugar de ser desechados como residuos.
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones, la legislación establece mecanismos de control y seguimiento, promueve actividades de educación ambiental y concienciación ciudadana sobre la importancia de la correcta gestión de los envases y los residuos generados.
El Real Decreto 1055/2022 y su impacto ambiental
El decreto establece un sistema de responsabilidad compartida, donde los fabricantes y distribuidores de productos envasados son responsables de la gestión de los envases y residuos generados por sus productos. Esto implica registrarse ante las autoridades competentes y presentar información detallada sobre los envases que ponen en el mercado.
Las empresas especializadas en la gestión de residuos son las encargadas de la recogida y transporte de los envases y residuos de envases desde su origen hasta las plantas de tratamiento y reciclaje. La eficiencia de este proceso es crítica para garantizar una gestión sostenible de los materiales.
También las autoridades, a nivel local, regional y nacional, son responsables de la aplicación y supervisión del cumplimiento de la normativa. Su función incluye la promoción de políticas y medidas que fomenten la gestión sostenible de envases y residuos de envases, y la imposición de sanciones en caso de incumplimiento.
Y, por supuesto, el éxito de este marco depende también de la participación de los ciudadanos. La separación adecuada de los residuos en los hogares y la suma a los sistemas de recogida selectiva y reciclaje son acciones que garantizan una gestión responsable de los residuos.
Construir un futuro más verde para España: El Real Decreto 1055/2022 y sus implicaciones
La nueva normativa introduce un sistema de responsabilidad compartida para la gestión de envases y residuos de envases. Este enfoque, conocido como Responsabilidad Ampliada del Productor, busca garantizar la sostenibilidad a través de la colaboración entre diferentes actores.
Este sistema establece obligaciones específicas para los productores, con el objetivo de alcanzar objetivos ambientales. Entre estas obligaciones se encuentran:
- Lograr los objetivos de reciclado y recogida separada establecidos. Se exige a los productores alcanzar objetivos específicos de reciclaje y recogida separada de envases, contribuyendo a la gestión eficiente de los recursos.
- Establecer un Sistema de Depósito, Devolución y Reembolso (SDDR) para botellas de bebidas de plástico. En caso de no cumplir con los objetivos de recogida selectiva de botellas de bebidas de plástico de menos de 3 litros, se establece la obligatoriedad de implementar un SDDR para asegurar su correcta gestión.
- Financiar y organizar la gestión de residuos de envases de un solo uso. Los productores deben asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la recogida y tratamiento de los residuos de envases de un solo uso, asegurando su correcta gestión y minimizando su impacto ambiental.
El Real Decreto 1055/2022 y la lucha contra el cambio climático
Este Real Decreto establece una definición amplia y flexible de «envase», abarcando una gran variedad de productos y materiales utilizados para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancías.
El concepto de «envase» se extiende a todos los productos, independientemente del material de fabricación, que se utilizan para contener, proteger o presentar mercancías en cualquier etapa de su ciclo de vida, desde la producción hasta el consumo. Esto incluye:
- Envases primarios. Los que contienen el producto final para su venta al consumidor.
- Envases secundarios. Los que agrupan varios envases primarios para facilitar su transporte y almacenamiento.
- Envases terciarios. Los que se utilizan para el transporte y almacenamiento a gran escala.
La normativa considera como envases aquellos artículos que cumplen con la definición general, independientemente de otras funciones que puedan desempeñar, siempre y cuando no formen parte integral del producto y estén destinados a ser usados, consumidos o eliminados conjuntamente. También se incluyen los artículos diseñados para llenarse en el punto de venta, así como los artículos desechables vendidos llenos o diseñados para llenarse en el punto de venta, siempre que cumplan la función de envase.
La normativa define tres categorías de envases:
- Envases domésticos. Los utilizados en el hogar.
- Envases comerciales. Los utilizados en el comercio al por menor.
- Envases industriales. Los utilizados en la industria.
Además, se establecen diferentes tipos de envases, como:
- Envases compuestos. Los que están formados por dos o más materiales.
- Envases de servicio. Los que se utilizan para servir alimentos o bebidas.
- Envases reutilizables. Los que están diseñados para ser utilizados varias veces.
- Envases superfluos. Los que no son necesarios para la función del producto.
La normativa define «residuo de envase» como cualquier envase o material que haya formado parte de un envase y que su poseedor deseche o tenga la intención o la obligación de desechar. Esta definición excluye los residuos de producción generados en los procesos de fabricación de los envases.
La normativa incluye un anexo con ejemplos ilustrativos para facilitar la interpretación de la definición de envase. También establece un marco amplio y flexible para la gestión de envases, con definiciones claras y categorías específicas para facilitar la clasificación y el tratamiento de estos materiales.
Destacando los beneficios para las empresas y consumidores
Se establecen una serie de obligaciones para las empresas, con el objetivo de promover la sostenibilidad en la gestión de estos materiales. Estas obligaciones se centran en cinco áreas clave:
- Prevención. Las empresas deben esforzarse por reducir el peso y la cantidad de envases que ponen en el mercado. Se fijan objetivos para incentivar la reducción del uso de envases y la optimización de los recursos.
- Reutilización. Se fomenta la reutilización de los envases en diferentes canales, para reducir la cantidad de residuos generados. Se establecen objetivos para promover la reutilización de envases en diferentes sectores.
- Marcado. Las empresas deben cumplir con nuevas obligaciones de marcado de los envases. Adecuando la información obligatoria y voluntaria que debe incluirse en los envases, así como prohibiciones para garantizar la transparencia y la información al consumidor.
- Material reciclado. Se busca fomentar el uso de materiales reciclados para reducir la dependencia de recursos vírgenes y promover la economía circular.
- Ecodiseño. Se fomenta el diseño de envases con características que minimicen su huella ambiental, como el uso de materiales reciclados, la reducción del peso y la facilidad de reciclaje.
Crear oportunidades para empresas sostenibles en España
El cumplimiento de la normativa fomenta la economía circular y la innovación en el uso de materiales reciclados. Esto abre nuevas vías de negocio para las empresas, permitiéndoles desarrollar productos y servicios más sostenibles y competitivos.
Las empresas que cumplan con los requisitos del decreto podrán acceder a beneficios fiscales y a una mejor reputación de marca. Esto les permitirá atraer a más clientes y a inversores comprometidos con la sostenibilidad, pudiendo consolidar su posición en el mercado.
Reducir costes y aumentar la eficiencia
El Real Decreto 1055/2022 establece la obligación para los productores de inscribirse en el Registro de Productores de Producto del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y de reportar información sobre los envases que ponen en el mercado. Este registro busca garantizar la transparencia y el control del cumplimiento de las obligaciones legales por parte de los productores.
Se amplían las obligaciones financieras y organizativas de los productores que ponen en el mercado envases comerciales e industriales.
Se promueve la venta a granel de frutas y verduras frescas en los comercios minoristas de alimentación, para reducir el uso de envases y residuos. Se establecen requisitos específicos para la superficie de venta y la oferta de productos sin embalaje primario. Los comercios minoristas de alimentación que vendan a granel alimentos y bebidas deberán aceptar el uso de recipientes reutilizables por parte de los consumidores, fomentando la reutilización y la reducción de residuos.
Igualmente se determinan los porcentajes de contenido en plástico reciclado en los envases para 2025 y 2030, que los productores deberán intentar alcanzar. Estos objetivos buscan impulsar la economía circular y la utilización de materiales reciclados.
¡Puedes ver un resumen de todos los puntos clave en el pdf que hemos preparado para ti!
Fomentar el consumo responsable
Esta nueva normativa presenta medidas que impactan directamente en el sector del plástico, para promover la sostenibilidad y la reducción del impacto ambiental.
- Reduciendo las botellas de plástico de un solo uso. Se establece un objetivo de reducción de botellas de plástico de un solo uso de un 50% a únicamente un 20% en 2030.
- Se promueve la venta a granel de frutas y verduras frescas en los comercios minoristas de alimentación, con algunas excepciones para productos envasados en lotes grandes, protegidos, con certificación de calidad o con riesgo de deterioro.
- Y se fijan objetivos de reutilización de envases, especialmente para los envases de bebidas. Además de extender la responsabilidad a los envases comerciales e industriales, lo que implica que todos los productores de producto deberán financiar los costes de gestión de los envases que comercializan.
La nueva normativa también tiene un impacto directo en los consumidores, al fomentar un consumo más responsable y sostenible. Los consumidores tendrán acceso a una mayor variedad de productos fabricados con materiales reciclados, lo que les permitirá elegir opciones más respetuosas con el medioambiente.
Y sin olvidar que la información clara y transparente sobre el contenido reciclado de los productos permitirá a los consumidores tomar decisiones de compra más informadas y alineadas con sus valores.
Construir un futuro más sostenible para empresas y consumidores
El Real Decreto 1055/2022 marca un antes y un después en la gestión de envases y residuos en España, consolidando el compromiso con la economía circular. Esta normativa, alineada con los objetivos europeos, establece un marco legal exigente y ambicioso, incentivando la prevención, la reutilización y el reciclaje de los envases.
Al fomentar la colaboración entre todos los actores de la cadena de valor, desde fabricantes y distribuidores hasta consumidores y gestores de residuos, el decreto crea un sistema más eficiente y sostenible. Además de reducir el impacto ambiental, esta nueva regulación impulsa la innovación y el desarrollo de soluciones circulares, abriendo nuevas oportunidades de negocio para las empresas y ofreciendo a los consumidores productos más sostenibles.
Avanzar hacia una economía circular rentable
La transición hacia una economía circular es fundamental para proteger el medioambiente, y representa una oportunidad única para impulsar el crecimiento económico y generar empleo en España.
Un nuevo marco legal, como el Real Decreto 1055/2022, busca fomentar una economía circular más rentable, impulsando la innovación, la creación de nuevos mercados y la generación de valor a partir de los residuos. Este enfoque abre la puerta a nuevos modelos de negocio, la creación de empleos verdes y la dinamización de sectores emergentes.